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2020年7月,中央發(fā)布《關(guān)于全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見》,提出到“十四五”期末,力爭基本完成2000年底前建成的需改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造任務(wù)。
2020年10月26日-29日,中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議在京召開,全會(huì)聽取和討論了習(xí)近平總書記作的工作報(bào)告,并審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》,明確提出實(shí)施城市更新行動(dòng)。城市更新首次出現(xiàn)在國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃中,奠定了“十四五”時(shí)期的重要地位。隨后,11月,住建部部長王蒙徽發(fā)表題為《實(shí)施城市更新行動(dòng)》的文章,進(jìn)一步明確了城市更新的目標(biāo)、意義、任務(wù)等,并且再次強(qiáng)調(diào)了“十四五”期間的老舊小區(qū)改造任務(wù)。同年12月,住建部召開全國住建工作會(huì)議,部署2021年的八大重點(diǎn)任務(wù),提出要全力實(shí)施城市更新行動(dòng),推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展。
《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》提出,要加快轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式,統(tǒng)籌城市規(guī)劃建設(shè)管理,實(shí)施城市更新行動(dòng),推動(dòng)城市空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化和品質(zhì)提升。加快推進(jìn)城市更新,改造提升老舊小區(qū)、老舊廠區(qū)、老舊街區(qū)和城中村等存量片區(qū)功能,推進(jìn)老舊樓宇改造等。
2021年12月31日,貴州省人民政府辦公廳印發(fā)《貴州省城市更新行動(dòng)實(shí)施方案》“三、保障措施 (二)強(qiáng)化政策保障 1.建立評估制度。實(shí)施城市更新前,各縣(市、區(qū)、特區(qū))應(yīng)建立評估制度,對擬實(shí)施城市更新的區(qū)域開展調(diào)查評估,做到“無評估,不更新”。
以棚戶區(qū)、舊房、背街小巷改造為主要工作內(nèi)容的城市更新是第一代(即城市更新V1.0)。我們倡導(dǎo)在體檢評估基礎(chǔ)上有針對性的開展更新,提出以“智慧、高效、可持續(xù)”為核心理念的城市更新V2.0,以城市體檢評估為依據(jù),項(xiàng)目策劃為抓手,以“智慧、高效、可持續(xù)”為核心內(nèi)容,以人為核心,助推城市高質(zhì)量發(fā)展。
城市更新V2.0將是中國城市發(fā)展過程中一個(gè)極為重要的階段。通過建造智慧、高效以及可持續(xù)的卓越城市中心,城市更新V2.0將推動(dòng)中國城市經(jīng)濟(jì)更上一層樓,并在日新月異的城市化進(jìn)程中,為物業(yè)資產(chǎn)的增值保值提供保障。
合理的城市更新 / 物業(yè)改造規(guī)劃方案是實(shí)現(xiàn)中國城市更新V2.0的核心。這些項(xiàng)目旨在最大限度地利用資產(chǎn)、項(xiàng)目場 地和土地,以滿足城市經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的需要。國內(nèi)外一系列成功案例表明,城市更新 /物業(yè)改造可以幫助那些日漸陳舊、收益低下或業(yè)已閑置的資產(chǎn)煥發(fā)出新的生命力。
為了實(shí)現(xiàn)城市更新V2.0的目標(biāo),政府正積極尋求機(jī)會(huì)以應(yīng)對城鎮(zhèn)化進(jìn)程中日益嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、推進(jìn)城 市發(fā)展、提高居民生活水平。達(dá)成這些目標(biāo)后,新的城市環(huán)境將極大地增強(qiáng)城市競爭力、可持續(xù)發(fā)展能力及凝聚力,使城市更加宜居宜業(yè)。如今在一線城市,越來越多原本位于城市優(yōu)質(zhì)區(qū)域的低端產(chǎn)業(yè)開始外遷,為城市現(xiàn)有物 業(yè)及土地的升級改造騰出空間,城市更新V2.0開始在這些城市里落地。
智慧
智慧交通、智慧建筑、智慧社區(qū)、智慧醫(yī)療…
高效
辦公效率、政務(wù)效率、服務(wù)效率…
可持續(xù)
生態(tài)、綠色、低碳
建筑物調(diào)查、土地使用調(diào)查、人口調(diào)查、交通調(diào)查
公共服務(wù)設(shè)施調(diào)查、環(huán)境設(shè)施調(diào)查、市政設(shè)施調(diào)查
環(huán)境衛(wèi)生調(diào)查、社區(qū)關(guān)系調(diào)查和空間場所調(diào)查
歷史、氣象、地形地貌和工程地質(zhì)方面
再開發(fā)
redevelopment
整治改善
rehabilitation
保護(hù)
conservation